既有建筑改造指为老旧小区楼房的外墙加设保温层，外墙喷刷涂料，安装热力计量表和室温调控装置。改造后，能够避免和减少结露、发霉、漏雨、热 散失大等状况并实现热力计量收费的改造工程。
一、实施主体。1、对同时实施供热分户计量、管网和热源平衡两项改造的项目（以下简称“两项改造”项目），实施主体为热力公司。2、对同时实施围护结构、供热分户计量、管网和热源平衡三项改造项目（以下简称“三项改造”项目），其围护结构改造实施主体为：原开发建设单位，住宅小区依法成立的业主委员会授权的物业管理公司或其它独立法人的经济实体。未成立业主委员会的，由所在社区居委会授权独立的经济实体作为实施主体。
二、申请三项改造的项目，应满足《山东省既有居住建筑供热计量与节能改造技术导则》的要求，即：一是住宅小区相对封闭，有独立换热站或热源；二是供热系统必须一户一环，独立控制；三是热力公司认定的可以进行供热分户计量和热源平衡改造；四是全部业主签字同意改造并配合做好改造相关工作，同意承担部分改造费用；五是小区存在以下情况任意一项，不予改造：1、被认定为危楼，没有改造价值的；2、设计文件中包含外墙外保温部分设计的；3、1990年之前建设的。（以上五项条件均应满足）
三、申报。符合上述条件的三项改造项目，其项目实施主体应向住建局提报如下资料：
1.居民自愿改造申请书；
2.热力公司出具的可以进行供热分户计量和热源平衡改造的函；
3.全体业主（以独栋楼为单位）签字同意改造并配合做好相关改造工作、同意承担财政补助以外的改造费用的证明（房产证户主本人签字并加盖手印）；
4.经图审中心审查合格的外墙外保温改造方案。
四、审核、立项。住建局接到改造实施主体的申请材料后，会同热力公司对提报项目进行审核。审核通过的项目，根据提报申请的先后顺序（三、申报栏内1、3项合并递交时间为准），按实际财政经费可负担面积，纳入2016年开发区既改计划，并报财政部门备案，向社会公示。纳入2016年既改计划的项目，可享受财政补助资金。
五、资金拨付管理。纳入三项改造计划的项目，改造资金实行财政补助、受益居民负担的渠道筹措。财政按项目原竣工备案建筑面积数（房产证面积）给予围护结构改造资金补助，其中：对门窗纳入改造范围的，给予175元/㎡的补助；对门窗不纳入改造范围的，给予125元/㎡的补助。财政补助资金按标准拨付到位后，不再承担其他改造和维修维护等相关费用。
六、实施主体的工作程序及责任。
1、实施主体负责搜集整理改造项目的有关原始基本资料和信息，委托专业设计院对改造项目实施节能诊断，进行节能改造施工图纸设计。施工图报图审中心审查合格后，报住建局主管部门备案。
2、实施主体委托有资质的工程造价单位出具工程预算，并办理工程质量和安全监督备案手续。按照审查合格后的施工图纸和有关规定进行施工、监理，按相关施工技术标准做好安全防护和火灾预防措施，做到文明施工。
3、节能改造实施主体应当择优选择施工（施工单位需具有：总承包二级资质及防水保温三级资质）、监理企业和材料供应商（凡具备山东省建筑节能技术与产品应用认定证书且在有效期内的产品均可使用，相关材料可查询附录或www.sdjzjn.com）。对超过规定限额的工程应进行招标投标。
4、节能改造实施主体应当与热力公司签订供热计量改造专项合同，由热力公司负责提出室内采暖系统热计量及温度调控改造技术要求、采购热计量和温控装置并组织安装、实施热源和管网热平衡改造，并参与项目竣工验收工作。
5、改造实施主体按初步估算向业主收取应由业主承担的“既改”资金部分，并设立单独账户，由改造实施主体统一使用管理，多退少补。
七、竣工验收：节能改造实施主体完成改造项目自验后，应当及时向住建主管部门提交验收申请和相关文件和记录。以配合相关验收和审计。
 
广大业主们，节能改造工程是一项利民惠民工程，因为节能改造计划有限，而有改造意愿的小区有很多，望业主积极响应，抓紧时间报名。
 
 
                  烟台开发区住房和建设管理局
                              2016年4月12日